運營機制是農墾改革的突破口發表時間：2014-6-6 來源： 海懇神泉南田網 點擊數：1702

3月11日，全國人大代表、省農墾總局黨委書記、省農墾集團黨委書記周公卒在北京接受人民網記者專訪時表示，農墾第二輪改革到了深水區、攻堅期，“老國企”的影子還是很重，運營體制、分權授權體系建設等方面有很多工作要做，這是農墾迫切需要解決的問題。筆者認為，周公卒的講話非常明確地告訴我們，海南農墾歷經六年的體制改革，已經進入深水區和攻堅期，只有馬不停蹄地全面建立與新體制相適應的富有效率的運行機制，才能實現農墾社會和經濟持續健康地發展。
　　海南農墾成立62年來，為祖國的橡膠事業和海南的開發建設作出了巨大的貢獻！但由于體制、機制等原因，經濟社會發展與地方的距離越拉越大。如今，農墾改革進入深水區和攻堅期，必須建立與之相適應的運行機制，其中建立與現代農業相適應的市場運營機制必須擺在優先突出的位置上。2012年海南農墾職工自營經濟總收入109億元，較大的利潤被流通賺走了。龍江農場養豬能手黃昱昊組建養豬合作社之前，賣一頭肥豬就被豬販子“削去”了400元。這表明農業本身就是弱質產業，加上農墾的分散經營未能與市場對接，這就是海南農墾農業經營效益低下的主要原因，同樣也是職工自營經濟經營回報率低的根本原因。必須清醒地看到，海南農墾二次創業，在農業方面主要是以職工自營經濟為基礎的。只有通過成立專業合作社等社會化組織，把分散的經營模式按十大標準化生產基地的要求進行專業整合，在這個基礎上通過專業集團與市場對接，建立統一的市場運營機制，才能從根本上提高農業經營效益，這既是海南農墾農業現代化的必由之路，也是提高廣大職工收入，徹底擺脫相對貧困局面的重大措施。如果海南農墾面臨深水區，在建立適應規模農業的市場運營機制方面不能取得突破，那么，實現海南經濟的增長極和“頂梁柱”目標將無從談起。

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